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關于新疆恒聯五彩灣(2×660兆瓦)電廠一期工程環境影響報告書的批復
時間:2014-10-27 | 來源: | 作者:

  環審[2014]154號

  新疆恒聯能源有限公司:

  你公司《關于審查〈新疆恒聯五彩灣(2×660MW)電廠一期工程環境影響報告書〉的請示》(新恒字〔2013〕89號)收悉。經研究,批復如下:

  一、該項目廠址位于新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州吉木薩爾縣新疆準東經濟技術開發區五彩灣產業園內。新建2臺660兆瓦超臨界直接空冷凝汽式汽輪發電機組,配2臺2015噸/小時超臨界煤粉爐,采用石灰石-石膏濕法脫硫、雙室四電場靜電除塵器、低氮燃燒技術和選擇性催化還原法(SCR)脫硝系統,兩爐合用一座240米高單管煙囪。配套建設供排水系統、除灰渣系統、灰渣貯存場、燃煤儲運系統等公用及輔助設施。

  該項目建設符合國家產業政策和《新疆準東經濟技術開發區總體規劃》,滿足清潔生產要求。國家能源局出具了《關于同意新疆天池能源昌吉熱電等5個電站項目開展前期工作的復函》(國能電力〔2013〕103號),水利部出具了《關于新疆恒聯五彩灣(2×660兆瓦)電廠一期工程水土保持方案的批復》(水保函〔2013〕287號)。在落實報告書提出的環境保護措施后,污染物可達標排放,主要污染物排放總量符合環境保護部門核定的總量控制指標要求。因此,我部原則同意環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和采取的環境保護措施。

  二、項目建設與運行管理中應重點做好的工作

  (一)燃用設計煤種,落實大氣污染防治措施。采用石灰石-石膏濕法煙氣脫硫,不設GGH和煙氣旁路,設計脫硫效率不低于95%;采用高頻電源供電的雙室四電場靜電除塵器除塵,綜合除塵效率99.8%;采用低氮燃燒技術和選擇性催化還原法(SCR)脫硝裝置,以液氨為脫硝還原劑,脫硝效率不低于80%;除塵、脫硫、脫硝對汞協同脫除率按70%計。兩爐合用一座240米高單管煙囪排放煙氣,污染物排放應符合《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)相關要求。

  認真落實原輔料儲運、破碎工序及貯煤場等環節揚塵控制措施。輸煤棧橋采用密閉裝置,翻車機室、碎煤機室、煤倉間及各轉運點等設除塵裝置,建設條形全封閉煤場。灰渣采用封閉車輛運輸到灰場分區碾壓貯存,并進行噴水增濕。廠界大氣污染物應滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)相關要求。

  (二)落實節水與水污染防治措施。生產、生活用水采用“500”東延干渠供水工程的五彩灣事故備用水池地表水水源。按照“清污分流、雨污分流”原則設計、建設廠區排水系統,優化廢水處理方案和回用途徑。含煤廢水經沉淀、混凝處理后,系統內復用;脫硫廢水單獨處理后,回用于干灰場噴灑;酸堿廢水經中和處理后用于干灰加濕;機力通風冷卻塔排污水回收用于脫硫系統、輸煤系統沖洗、干灰加濕及渣斗冷卻等。生活污水經處理后排入工業廢水復用水池。工業廢水和生活污水經處理后全部回用,不外排。廠內設置2座3000立方米的事故水池,用于非正常工況廢污水暫存,處理后回用。

  廠區采取嚴格的分區防滲措施, 對廢水處理系統、脫硫廢水處理裝置、事故水池、化學廢水儲存槽、液氨儲罐及油罐區等區域采取重點防滲。在廠址和灰場上、下游共設置8個地下水監測點位。加強地下水水質、水量和水位的監測,制定地下水污染防控和應急措施,避免污染地下水。

  (三)優化廠區平面布置,選用低噪聲設備,合理布置高噪聲設備。高噪聲設備應采取隔聲降噪措施,鍋爐排汽口安裝消聲器,送風機吸風口裝設導流裝置。汽輪發電機、循環漿液泵等采用基礎減振、隔聲罩及廠房隔聲等降噪措施。廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準。合理安排吹管時間,吹管須提前公告周圍居民,避免產生噪聲擾民。

  (四)嚴格落實固體廢物分類處置和綜合利用措施。按照有關規定,對固體廢物實施分類處理、處置,除灰渣系統應采用灰渣分除、干灰貯存方式。灰渣及脫硫石膏全部綜合利用,綜合利用不暢時,運至平原灰場分區貯存。灰場的建設和使用應符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)Ⅱ類場地要求。灰場大氣環境防護距離為500米。

  (五)落實環境風險事故防范措施,制定環境風險應急預案。嚴格落實酸堿罐區、污水處理站等區域的防滲和監控措施。對2座容量為50立方米的液氨儲罐設置圍堰,安裝氨泄漏檢測器、報警裝置和自動水噴淋系統。加強對除塵、脫硫、脫硝等系統裝置運行的管理,一旦出現事故,必須及時采取措施。定期開展環境風險應急培訓和演練,有效防范和應對環境風險。

  (六)強化污染源管理。按照國家和地方有關規定設置規范的污染物排放口和固體廢物堆放場,并設立標志牌。安裝外排煙氣污染物自動連續監測系統,并與環保部門聯網。煙囪應按規范要求預留永久性監測口。

  (七)在工程施工和運營過程中,應建立暢通的公眾參與平臺,及時解決公眾擔憂的環境問題,滿足公眾合理的環境訴求。定期發布企業環境信息,并主動接受社會監督。

  (八)開展施工期工程環境監理工作,在施工招標文件、施工合同和工程監理招標文件中明確環保條款和責任,定期向當地環保部門提交工程環境監理報告。環境監理情況納入環境保護驗收內容。

  三、項目建設必須嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。項目竣工后,應向新疆維吾爾自治區環境保護廳書面提交試生產申請,經檢查同意后方可進行試生產。在項目試生產期間,須按規定程序向我部申請竣工環境保護驗收。經驗收合格后,項目方可正式投入運行。

  四、我部委托西北環境保護督查中心和新疆維吾爾自治區環境保護廳,分別組織開展該項目的“三同時”監督檢查和監督管理工作。

  五、你公司應在收到本批復后20個工作日內,將批準后的環境影響報告書分送我部西北環境保護督查中心、新疆維吾爾自治區環境保護廳及昌吉回族自治州環境保護局,并接受各級環境保護行政主管部門的日常監督檢查。

  六、如需對本項目環評批復文件同意的有關內容進行調整,建設單位必須以書面形式向我部報告,并按有關規定辦理相關手續。

  七、本項目環評批復文件有效期為5年,自批復之日起計算。在有效期內未開工建設的,本批復文件自動失效。

  環境保護部

  2014年6月26日


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